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行政處罰的聽證程序你懂了嗎?

2020-06-03 16:38:41| 來源:中公事業單位考試題庫

【導讀】

中公事業單位考試網為大家帶來法律知識行政處罰的聽證程序你懂了嗎?,希望可以幫助各位考生順利備考事業單位考試。

在事業單位的考試當中,行政處罰的聽證程序的一個高頻考點。涉及到考察考試方式主要有以下幾種:首先,對于概念的基本考察,一般是原文考查;其次,案例考察。這些考察更多的是對聽證程序的記憶性的知識點的考察。

【例題】某區公安局派出所突擊檢查孔某經營的娛樂城,孔某向正在賭博的人員通風報信,派出所突擊檢查一無所獲。派出所工作人員將孔某帶回調查,孔某因受到逼供而說出實情。派出所據此決定對孔某拘留10日,孔某不服提起訴訟。下列哪一選項是正確的?

A. 在作出拘留決定前,孔某有權要求舉行聽證

B. 對孔某的拘留決定違法

C. 某區公安分局派出所是本案被告

D. 因孔某起訴,公安機關應暫緩執行拘留決定

【答案】B。解析:根據《治安管理處罰法》第98條的規定,公安機關作出吊銷許可證以及處2000元以上罰款的治安管理處罰決定前,應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證;違反治安管理行為人要求聽證的,公安機關應當及時依法舉行聽證。因此,在治安管理處罰中,只有吊銷許可證、處2000元以上罰款才應當適用聽證程序,對于行政拘留的處罰,當事人沒有要求聽證的權利,A錯誤。有考生經常有疑問,為何只有吊銷許可證、處2000元以上罰款才應當適用聽證程序,而對于對當事人影響更為嚴重的拘留,《治安管理處罰法》卻沒有規定聽證程序。實際上,當時的立法理由主要認為,拘留決定有暫緩執行制度做保障,即被處罰人不服拘留決定,申請行政復議或提起行政訴訟的,可以向公安機關申請暫緩執行拘留。公安機關認為暫緩執行不致發生社會危險的,由被處罰人或其近親屬提出符合條件的擔保人,或按每日拘留200元的標準交納保證金,可以暫緩執行拘留。擔保人應當符合下列條件:與本案無牽連;享有政治權利,人身自由未受到限制;在當地有常住戶口和固定住所;有能力履行擔保義務。在暫緩執行之后,通過復議和訴訟可以更加準確的來對違法行為進行認定,因此無需聽證程序。

根據《治安管理處罰法》第79條第2款的規定,以非法手段收集的證據不得作為處罰的根據。在本案,孔某說出實情是因受到逼供,故其口供不得作為處罰的根據,故本案中的行政拘留決定存在證據不足的違法情形,選項B正確。同時,根據該法第91條規定,治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定;其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。因此,拘留的決定不能由派出所自行決定,從這一角度看,選項B是正確的。

根據《治安管理處罰法》第91條的規定,警告、500元以下的治安罰款可以由公安派出所以自己的名義作出。因此,派出所作為派出機構,只獲得了警告和500元以下罰款的授權,公安派出所作出行政拘留決定,屬于種類越權,所屬的公安局作被告,C項錯誤。

根據《治安管理處罰法》第107條的規定,行政拘留的處罰決定暫緩執行,必須同時滿足以下4個條件:(1)被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟;(2)被處罰人向公安機關提出暫緩執行行政拘留的申請;(3)公安機關認為暫緩執行行政拘留不致發生社會危險;(4)被處罰人或其近親屬提出合格的擔保人,或者按每日行政拘留200元的標準交納保證金。選項D的說法未全面考慮這些規定,表述不準確,錯誤。綜上所述,本題答案為B。

【例題】根據相關法律規定,在行政決定作出前,當事人有權就下列哪些情形要求舉行聽證?

A. 區工商分局決定對個體戶王某銷售的價值10萬元的假冒他人商標的服裝予以扣押

B. 縣公安局以非法種植罌粟為由對陳某處以3000元罰款

C. 區環保局責令排放污染物嚴重的某公司停業整頓

D. 胡某因酒后駕車,被公安交管部門吊銷駕駛證

【答案】BCD。解析:吊銷證照、責令停產停業和公安機關2000元以上的罰款,屬于法定的聽證范圍,故B、C、D項正確;而扣押屬于行政強制措施,行政強制法對于具體的行政強制措施行為并沒有規定聽證制度,故A項錯誤。本題答案為BCD。

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(責任編輯:zgsydw_qf)

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