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【申論題庫】申論每周一練:擴大科研人員自主權

2019-11-25 10:50:22| 來源:中公教育

給定材料:

2019年底,科技部、教育部、財政部等六部門聯合印發了《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》,賦予創新領軍人才更大科研自主權,使之自主調整研究方案和技術路線、自主組織科研團隊,到切實下放職稱評審權限、強化績效工資對科技創新的激勵作用……一系列務實舉措,擴大高效和科研院所的自主權,體現了為科研人員減負賦能的誠意和決心。

賦予創新領軍人才更大科研自主權可以讓科研的政策紅利進一步傳導、創新活力的進一步釋放。請你談談自己的看法。

參考答案

科學技術是第一生產力,創新是引領發展的第一動力。當前,科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量,創新驅動是大勢所趨。為了促進科學技術發展,我國一系列聚焦完善科研管理、推進成果轉化等方面的政策陸續出臺,增強了科研人員的獲得感和成就感,受到廣大科技工作者的擁護和歡迎。這次六部門聯合發文,賦予科研人員更大科研自主權,是符合科技發展規律的,必將在接下來進一步促進科研大發展。

【開頭引用習近平總書記的話切入,結合系列利好政策并聯系材料,點出意義即自己的觀點。】

不可否認的是,當前,在科研經費的使用上依然存在一些如手續繁瑣和過細等問題,不少科研人員仍在為勞務費明細、自駕調研的汽油費發票發愁,許多原本可用在科研上的時間和精力仍花在填表格、當“會計”上。當科研人員把寶貴的時間和精力花在拉關系、報假賬上,當“科研老板”、“富翁教授”越來越多時,潛心研究的科研人員就可能越來越少,有價值的科研成果越來越少。這最終會導致科研精神的喪失,毀掉一批原本很有前途的科研人員。

【聯系現實,分析當前科研領域存在的問題,并指出危害。】

高校和科研院所自主權進一步擴大,正是為了遵循科研活動、人才成長、成果轉化規律,以最大限度減少政府部門對高校和科研院所內部事務的微觀管理和直接干預。不讓繁文縟節把科研人員的手腳捆死,不讓無窮的報表和審批耗費科研人員的精力,創造條件讓科研人員充分發揮主體作用,這必將有效增強高校和科研院所的創新活力和服務經濟社會發展的能力,激勵更多科技人才勇闖科研“無人區”,為建設創新型國家和世界科技強國提供有力的支撐。

【意義分析,指出增強科研自主權能夠解放科研人員,最大限度釋放創新活力。】

越是重大利好的政策,越貴在做細做實。不務虛功、突出實效,確保自主權政策落實到科研一線。從“管”到“放”,不是放任不管,而是堅持簡政放權與加強監管相結合。實踐中,高校和科研院所相關負責人、科研人員自身要與時俱進,敢于先行先試,在政策指導下摸索出更多鮮活經驗。同時相關部門也要做好監督工作,既要突出創新、結果和實績導向,對高校和科研院所實行中長期績效管理和評價考核,也要有效規范自主權運行,確保自主權接得住、用得好。

【對策部分,提出落實重要做細,同時相關部分做好監督工作。】

習近平總書記在兩院院士大會上說,“世上一切事物中人是最可寶貴的,一切創新成果都是人做出來的。”只有給予科研人員充分自主權,讓其放開手腳,按照科學規律辦事,才能最大限度釋放其創新活力。如此我們的科研成果才能夠真正做到百花齊放、百家爭鳴,從而為經濟社會發展助力。

【結尾引用習近平總書記的話,與開頭呼應,再一次點題。】

部分來源

人民日報:《賦權減負,激發創新活力》 作者 余建斌

科技日報: 《擴大科研自主權 全面增強創新活力》 ——科技部部長王志剛解讀《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》 作者 劉 垠

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(責任編輯:張珅)

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